一、推进富硒产业发展意义重大
硒是世界卫生组织规定的人体必需的微量元素,对于预防克山病、大骨节病等地方病、防止器官老化与病变、延缓衰老、调节机体免疫功能等方面具有重要作用。1973年,联合国世界卫生组织宣布:硒是人和动物生命必需的微量元素。1988年10月,中国营养学会把硒列为15种每日必须摄入的膳食营养素之一。2003年,美国食品药品管理局(FDA)批准将硒作为抑癌剂,允许在含硒食品、药品包装上注明硒的抑癌作用。
我国是整体缺硒国家,全国约72%的土壤缺硒或贫硒。土壤缺硒导致我国种植农产品硒含量普遍不足。我国许多地方病、重大慢性病也与缺硒有关。大力发展富硒产业,增加富硒产品的供给,有利于预防、降低地方病和重大疾病的发生,有利于贯彻落实二十大报告提出的健康中国战略。
(二)是深化农业供给侧结构性改革的重要抓手
二十大报告提出,要深化供给侧结构性改革,要把提高供给体系质量作为主攻方向。富硒农产品是功能性、绿色、健康的优质农产品,符合农业供给侧结构性改革提质增效、绿色发展的要求。
(三)是实施乡村振兴战略促进区域协调发展的重要举措
富硒产业是以农业种植养殖为基础,连接加工、休闲旅游、健康养生等产业,是实现农村一二三产业融合发展的产业。充分发挥富硒资源优势,发展富硒特色产业,增强区域发展的内在活力,促进农民增收、农村发展,助推乡村振兴战略的实现。
实践证明,发展富硒产业投入少、产出高、增效增收显著、容易广泛复制推广,在脱贫攻坚中发挥了重要的作用。
二、我国富硒产业正处于快速发展阶段
(一)全国形成了多个以富硒种养业为核心的产业集群
据不完全统计,2020年底全国富硒产业总产值已突破1500亿元。已有24个省份发现有天然富硒土壤,富硒耕地面积超过5000万亩。湖北恩施,陕西安康,湖南桃源和新田、江西宜春和万安、安徽石台、广西贵港等地,形成了以富硒种养业为核心,涵盖了富硒食品加工、保健品加工、生物医药制造、饲料加工、养生健康、生态文化旅游等产业的产业集群。
依托富硒资源优势,富硒县市率先走出一条以富硒农业为核心的富硒产业发展之路。湖北、湖南、广西、贵州、陕西、重庆在十四五规划中明确提出要大力发展富硒农业,已有10多个省市县出台了富硒产业发展专项规划。
其他缺硒地区也开始关注富硒产业,并通过外源生物富硒技术手段推进富硒产业发展,山东、河北、辽宁、内蒙古以及山西等缺硒地区积极探索发展富硒产业,呈现良好发展势头。
二十大报告提出,要深化供给侧结构性改革,要把提高供给体系质量作为主攻方向。富硒农产品是功能性、绿色、健康的优质农产品,符合农业供给侧结构性改革提质增效、绿色发展的要求。
(二)以天然富硒区为主导的富硒产业布局体系基本形成
(三)建成一批有较大影响力的富硒产业基地与富硒品牌
全国已建成标准化、规模化、产业化的富硒农产品基地超千万亩,覆盖了富硒茶、富硒蔬菜、富硒中药材、富硒果品、富硒粮油等不同品系,形成各具特色和优势的富硒产品种养基地。恩施州重点建设了富硒茶叶、粮油、特色药材、食用菌、畜禽、特色果蔬6大基地,建成富硒产业基地600多万亩;广西建成一批标准化富硒水稻、富硒茶叶、富硒水果、富硒中药材、富硒食用菌、富硒经济林等富硒综合开发示范基地;安康建立富硒农产品基地450万亩。
三、我国富硒产业发展面临重大机遇
我国富硒产业发展日益受到国家及有关部门的重视。2019年6月,国务院印发的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,首次将发展功能农业列入指导意见,而富硒农业是功能农业的代表性产业。2017年以来,习近平总书记在广西、湖北、江西、陕西等地考察时,先后5次提到和关心富硒农业的发展。
随着人们消费观念的提高,富硒农业品牌化、规模化、标准化发展也将成为大势所趋。未来十年,将成为富硒农业发展的重大机遇期。
四、推进延安市富硒产业发展的建议
延安市是革命老区,苹果种植300多万亩,粮食200多万亩,还有杂粮、蔬菜等特色种植业。大力发展富硒苹果、粮食及富硒蔬菜,对延安市农业提质增效、增强农产品竞争力、推动落实乡村振兴战略具有重要的意义。
(一)把发展富硒农业作为延安农业提质增效、推进乡村振兴战略的重要措施来抓
制定富硒产业发展扶持与引导政策,把已有的现代农业、绿色农业、特色农业、乡村振兴等支持政策与富硒产业挂钩,充分发挥利用现有政策对富硒产业的推动作用。在基地示范、产业培育、品牌推广等方面给予政策引导和支持。
(二)依托主导产业和龙头企业发展富硒特色产业
立足现有的苹果产业、粮食产业(包括杂粮)、设施蔬菜,发展一批富硒农业示范基地。以高标准富硒农业示范项目与基地为抓手,通过龙头企业带动和标准化基地示范带动全市富硒产业的发展。
(三)加强科技支撑保障,夯实富硒产业发展基础
加强与中国农业技术推广协会富硒农业技术专业委员会等行业协会组织及中农硒科富硒农业技术研究院等富硒技术支撑单位的合作。同时,培育本地富硒技术转化力量,通过科技支撑发展富硒产业。
(四)加大宣传推荐力度,营造良好的发展氛围
加大富硒科普公益宣传,组织富硒科普讲座、富硒技术培训、富硒产品展示展销等活动,营造富硒产业发展的良好氛围,同时打造富硒产品品牌,促进富硒产业健康可持续发展。